Quyết định số 70/2026/QĐ-CTUBND ngày 24/9/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh Hà Tĩnh phân cấp thực hiện một số nhiệm vụ trong lĩnh vực thủy lợi có hiệu lực từ ngày 05/10/2026. Trong đó, Chủ tịch UBND cấp xã được giao 8 nhóm thẩm quyền cụ thể về vận hành, bảo vệ công trình và quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

Quyết định xác định rõ thẩm quyền của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Chủ tịch UBND cấp xã và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Đối với xã, phường, việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp phải gắn với đúng phạm vi quản lý công trình, tài sản và tuân thủ quy định pháp luật.

8 nhóm thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã bao gồm:

1. Phê duyệt và công bố công khai quy trình vận hành công trình thủy lợi

Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt, công bố công khai quy trình vận hành đối với các công trình thủy lợi do UBND cấp xã quản lý. Quy trình vận hành là cơ sở để đơn vị quản lý, khai thác tổ chức vận hành công trình; việc công bố công khai giúp các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan biết và thực hiện.

2. Phê duyệt phương án bảo vệ công trình thủy lợi

Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt phương án bảo vệ đối với các công trình thủy lợi do UBND cấp xã quản lý. Nội dung này xác định rõ đầu mối phê duyệt phương án, làm cơ sở cho các đơn vị liên quan tổ chức bảo vệ công trình theo quy định.

3. Giải quyết các nội dung về giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi

Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ và thu hồi giấy phép cho các hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi do UBND cấp xã quản lý.

Thẩm quyền này bao gồm việc cấp phép và giải quyết các thay đổi, tình huống phát sinh liên quan đến giấy phép. Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện hoạt động thuộc diện phải cấp phép cần xác định đúng cơ quan quản lý công trình để liên hệ, được hướng dẫn giải quyết.

4. Phê duyệt kế hoạch bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt kế hoạch bảo trì đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do UBND cấp xã quản lý. Đây là cơ sở để tổ chức thực hiện bảo trì, góp phần duy trì khả năng hoạt động, bảo đảm an toàn và hiệu quả sử dụng công trình.

5. Phê duyệt đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt đề án cho thuê quyền khai thác đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do UBND cấp xã quản lý. Việc lập, phê duyệt và triển khai đề án phải tuân thủ các quy định về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.

6. Phê duyệt đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do UBND cấp xã quản lý. Nội dung này liên quan đến quyền khai thác tài sản trong một thời hạn nhất định, không làm chuyển quyền sở hữu tài sản.

7. Quyết định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi

Chủ tịch UBND cấp xã quyết định thu hồi đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do UBND cấp xã quản lý. Việc thu hồi phải bảo đảm đúng trường hợp, trình tự, thủ tục và các quy định pháp luật có liên quan.

8. Điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trong phạm vi được phân cấp

Chủ tịch UBND cấp xã điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi giữa các cơ quan chuyên môn về thủy lợi cấp xã và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND cấp xã. Đây là phạm vi điều chuyển được quy định cụ thể tại Quyết định, cần được xác định đúng khi tham mưu và giải quyết hồ sơ.

Các thẩm quyền về vận hành, bảo vệ, cấp phép, bảo trì, cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác và thu hồi tài sản đều gắn với công trình, tài sản do UBND cấp xã quản lý. Công trình nằm trên địa bàn xã, phường không đương nhiên thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND xã, phường đó.

Đối với công trình, tài sản thuộc phạm vi quản lý cấp tỉnh, Quyết định phân cấp một số nhiệm vụ cho Sở Nông nghiệp và Môi trường. Sở thực hiện các thẩm quyền về giấy phép đối với công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh, trừ công trình do UBND cấp xã quản lý; đồng thời thực hiện các nhiệm vụ được giao về vận hành, bảo vệ và quản lý tài sản.

Để triển khai tại cơ sở, các xã, phường cần rà soát, xác định rõ công trình, tài sản thuộc phạm vi quản lý; giao cơ quan chuyên môn tham mưu thực hiện từng nhiệm vụ; hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên quan và bảo đảm giải quyết hồ sơ đúng thẩm quyền.

Quyết định yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp đúng quy định; chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng thẩm quyền, quy trình. Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì hướng dẫn triển khai. Khi phát sinh vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có văn bản gửi Sở để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét.

Việc phân định cụ thể 8 nhóm thẩm quyền tạo cơ sở để chính quyền xã, phường chủ động thực hiện nhiệm vụ quản lý thủy lợi, bảo đảm công trình được vận hành, bảo vệ và khai thác đúng quy định, phục vụ sản xuất và đời sống người dân.